建筑行業(yè)是社會(huì)三大能源消耗行業(yè)之一，如何推進(jìn)節(jié)能建筑特點，實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市發(fā)展認為，已經(jīng)成為近年來建筑界一直在探索的課題。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)解決方案，10年前優勢，我國建立了以節(jié)能50%為目標(biāo)的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。2011年增產，全國城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能50%強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例已經(jīng)基本達(dá)到100%便利性，施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例高達(dá)95.5%。10年間行動力，節(jié)能已經(jīng)成為建筑行業(yè)每年都要推進(jìn)的強(qiáng)制性工作提供有力支撐。

　　在我國，目前建筑能耗約占全社會(huì)總能耗的三分之一保供。我國北方采暖城市居住面積只占全國城市居住面積的10%自行開發，但建筑能耗卻占到40%以上。我國建筑每年在使用中最大的能耗是采暖和制冷責任，和氣候條件相近的發(fā)達(dá)國家相比品質，我國建筑每平方米采暖能耗是發(fā)達(dá)國家的三倍以上。

　　最近幾十年來深入各系統，我國城市化進(jìn)程加快解決問題，住房建筑數(shù)量大增。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)顯示作用，我國每年城鄉(xiāng)新建房建筑面積接近20億平方米相互配合，這些新增的建筑都要消耗大量的能源。

　　數(shù)據(jù)顯示著力增加，我國建筑耗能已起過5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤關鍵技術。如果用這些煤來發(fā)電，將能夠產(chǎn)生出約15000億千瓦時(shí)的電深入，是2011年三峽發(fā)電站的19倍!

　　僅僅是建成之后使用過程的能耗就如果之大技術研究，再加上建設(shè)過程中的能耗，則是一個(gè)相當(dāng)驚人的數(shù)字開展研究。最近十幾年來姿勢，整個(gè)建筑行業(yè)的能耗增長非常快首要任務，而且都涉及民生綠色化。在20年前不同需求，普通家庭夏天也就是用電風(fēng)扇，但現(xiàn)在很多家庭都用空調(diào)保持穩定，而且使用時(shí)間大幅度增加總之。在北方，現(xiàn)在冬天和夏季的能耗已經(jīng)基本持平支撐作用，而在20年前研學體驗，建筑的能耗主要還是冬天的取暖。

　　其實(shí)最為突出，早在1986年落實落細，我國就開始試行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，1999年又在北方地區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)納入強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發展目標奮鬥。但是效果卻不盡如人意技術先進。

　　2002年，原建設(shè)部發(fā)布《建筑外窗氣密性能分級及檢測方法》《建筑外窗保溫性能分級及檢測方式》《家用太陽能熱水器系統(tǒng)熱性能試驗(yàn)方法》批準(zhǔn)編制《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》延伸。這時(shí)認為，以節(jié)能50%為目標(biāo)的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系宣告初步建立。

　　當(dāng)時(shí)新趨勢，能按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)反應能力，施工的建筑企業(yè)幾乎沒有。

　　2003年學習，《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》相繼發(fā)布結構重塑。我國新建的居住建筑有了節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　此后應用優勢，《膨脹聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)》《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》《建筑節(jié)能試點(diǎn)示范工程小區(qū)管理辦法》等一系列的建筑節(jié)能規(guī)范相繼制定高質量發展。建筑節(jié)能開始走向規(guī)范化。2004年緊密相關，全國城鎮(zhèn)新建建筑在設(shè)計(jì)階段執(zhí)行民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的僅有50%更默契了，在施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的僅為23%。

　　經(jīng)過幾年的努力培訓，這兩個(gè)數(shù)字也在跳躍式的增長不合理波動。到2011年，全國城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能50%的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例已基本達(dá)到100%重要工具，施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95.5%積極拓展新的領域。

　　是什么阻礙了建筑節(jié)能率的提高

　　在專家眼中沒有絕對的節(jié)能建筑，五年前的節(jié)能建筑到了現(xiàn)在可能就稱不上節(jié)能了更優質。

　　從我國建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展來看相對開放，經(jīng)歷了節(jié)能30%，節(jié)能50%技術創新，節(jié)能65%三個(gè)階段深入交流研討。

　　按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的數(shù)據(jù)資料，目前廣泛應用，全國城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到100%關註度，已經(jīng)可以向節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。但在一些專家眼中哪些領域，目前我國大規(guī)模推進(jìn)節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)遇到的困難不是一般的大敢於挑戰。僅重慶，上海等地頒布了居住建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建立和完善，別的城市沒有頒布標(biāo)準(zhǔn)提供了遵循。

　　不僅是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高遇到了困境，在現(xiàn)有的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)下大型，仍然存在不少的問題服務效率。我國建筑節(jié)能首先要強(qiáng)調(diào)的就是設(shè)計(jì)節(jié)能，但在施工階段卻做的不夠好重要意義，監(jiān)督也不夠統籌發展，導(dǎo)致建好的建筑和設(shè)計(jì)偏離。

　　在我國體系，建筑節(jié)能是政府在強(qiáng)推生產製造，缺少相關(guān)的政策引導(dǎo)，帶來了一些問題攜手共進，有時(shí)既達(dá)不到節(jié)能效果共同，還帶來了很多隱患。建筑的外保溫材料就是其中非常突出的一項(xiàng)高質量。而在國外充分發揮，早就已經(jīng)不允許將易燃的材料用作建筑外保溫，但是在我國管理，好的外保溫材料不能形成有效地供應(yīng)設計，導(dǎo)致目前還有易燃外保溫材料在建筑中使用。

　　我國在推進(jìn)建筑節(jié)能的過程中基礎，新建建筑和既有建筑節(jié)能改造有著不同的政策待遇提供堅實支撐，導(dǎo)致了大量房地產(chǎn)開發(fā)商對建筑節(jié)能缺少積極性。

　　既有建筑的節(jié)能改造費(fèi)用大部分是由政府出的高產，而新建建筑卻沒有這項(xiàng)補(bǔ)貼信息化技術，需要消費(fèi)者買單。這樣一來良好，開發(fā)商就會(huì)覺得增加了成本逐步顯現，還需要面對市場風(fēng)險(xiǎn)，幾乎沒有積極性引領。早在2003年之前自動化裝置，做節(jié)能項(xiàng)目曾經(jīng)也有補(bǔ)貼示範，當(dāng)時(shí)有固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅，如果是節(jié)能建筑有很大提升空間，就可以免掉這個(gè)稅運行好，但后來這個(gè)稅種取消了，節(jié)能建筑和不節(jié)能建筑成本是一樣的了可能性更大。

　　目前部署安排，我國已經(jīng)有一些地方出臺(tái)了相應(yīng)的節(jié)能建筑補(bǔ)貼措施，如果能在稅收政策上進(jìn)行引導(dǎo)技術，則會(huì)讓開發(fā)商更有積極性推廣開來。除此之外，還需要讓普通居民感覺到節(jié)能帶來的好處相對較高。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司建筑節(jié)能處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)最近發(fā)表文章資源配置，指出我國建筑節(jié)能還存在五大問題。其中：在政府層面上相關，建筑節(jié)能工作的考核沒有納入政府層面大力發展，相應(yīng)的政策，資金難以落實(shí)綠色化。建筑節(jié)能法規(guī)與經(jīng)濟(jì)支持政策仍不完善更加完善，各地對建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　而在具體的操作層面建設應用，新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)水平仍然不平衡支撐作用，目前節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的水平較低。從執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況來看動力，施工階段比設(shè)計(jì)階段差同時，中小城市比大城市還差，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)差效高性。建筑節(jié)能工程施工過程中模式，外墻，門窗等保溫工程施工不規(guī)范提升，管理不到位高品質，存在著質(zhì)量與火險(xiǎn)隱患。

　　文章中指出支撐能力，北方地區(qū)既有建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量收費(fèi)工作任重而道遠(yuǎn)資源優勢。超過二十億平方米的既有建筑需要進(jìn)行節(jié)能改造。改造資金籌措壓力大特征更加明顯。節(jié)能改造成本在200元/平方米以上估算，但北方多數(shù)地區(qū)市場融資能力較弱。供熱計(jì)量改造滯后。目前我國北方采暖地區(qū)130多個(gè)地級市不要畏懼，出臺(tái)供熱計(jì)量收費(fèi)辦法的地級市僅有40多個(gè)服務為一體。

　　除此之外，我國可再生能源建筑應(yīng)用推廣任務(wù)仍然繁重逐漸顯現。我國在建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用可再生能源總體上仍處于起步階段全會精神，目前可再生能源建筑應(yīng)用量占建筑用能比重僅在2%左右。

　　建筑節(jié)能要向生態(tài)城市發(fā)展

　　建筑節(jié)能要從規(guī)范更默契了、設(shè)計(jì)先進技術、使用做起培訓。建筑設(shè)計(jì)不合理波動、建造、使用重要工具，要順應(yīng)自然的規(guī)律積極拓展新的領域，利用自然條件，不要反其道而行更優質。

　　從這個(gè)意義上來說競爭力所在，僅僅是設(shè)計(jì)、施工階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)領域，可能還不能真正的實(shí)現(xiàn)節(jié)能的目標(biāo)溝通機製，還需要從更大的體系進(jìn)行規(guī)范，還需要在建筑的使用上形成順應(yīng)自然規(guī)律的習(xí)慣註入新的動力。

　　目前領先水平，節(jié)能已經(jīng)是建筑的強(qiáng)制性要求，但從“美麗中國”的概念來看雙重提升，這樣還不夠戰略布局，還需要從建筑節(jié)能這樣的一個(gè)點(diǎn)擴(kuò)大到綠色建筑這樣的一個(gè)面，從而再擴(kuò)展到生態(tài)城市這樣一個(gè)體系表現明顯更佳，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能的目標(biāo)狀態。綠色建筑中有節(jié)能要求，但還有節(jié)地指導，節(jié)水廣泛認同，節(jié)材的要求，還有環(huán)保的要求流動性。不僅綠色建筑還不夠鍛造，還需要從整個(gè)城市體系上進(jìn)行改進(jìn)，不僅節(jié)能追求卓越，節(jié)水逐漸完善，節(jié)地，節(jié)材，還要對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的布局規(guī)范是目前主流，這就是生態(tài)城市充分發揮。只有實(shí)現(xiàn)了生態(tài)城市，節(jié)能才能實(shí)現(xiàn)其真正的意義充分發揮。

　　2012年4月選擇適用，財(cái)政部，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布文件設計，要在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)10億平方米的綠色建筑業務指導。而從實(shí)現(xiàn)上來看，我國現(xiàn)在已經(jīng)有600個(gè)項(xiàng)目拿到了綠色建筑的標(biāo)志就此掀開。

　　按照政府的規(guī)范長足發展，到2014年，所有政府投資的項(xiàng)目都要取得綠色建筑的標(biāo)志不斷豐富，到2020年實施體系，綠色建筑要占所有建筑的30%。而目前各有優勢，在我國已經(jīng)有20個(gè)城市提出了建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)效果較好。

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